Що вирішить пленум Компартії Китая

З 24 по 27 жовтня в Китаї проходить шостий закритий пленум XVIII з’їзду Компартії. На цьому пленумі стане відомо, які представники молодого покоління змінять главу КНР Сі Цзіньпіна. Втім, політик зробив багато, щоб змінити систему передачі влади в Китаї і зберегти вплив в своїх руках.

За повідомленням державної газети Китаю «Женьмінь жибао» на пленумі лідери Компартії Китаю (КПК) заслухають звіт про роботу політбюро ЦК, розглянуть питання внутріпартійного управління, а також оновлять норми і принципи внутрішньопартійної політичного життя, а також внесуть поправки в положення КПК про внутрішньопартійний контроль.

На китайських пленумах, як правило, приймаються важливі рішення, що визначають нові правила гри в правлячій партійній верхівці і в усій країні.

У минулому році, наприклад, на пленумі була скасована політика «одна сім’я – одна дитина», яка діяла в Китаї з 1970 року. Це рішення було серйозним посланням світу. Китай дав зрозуміти, що тепер у однієї з двох найбільших економік світу (по ряду показників КНР обходить США) є досить сил, щоб відмовитися від жорсткого демографічного контролю.

Поточний пленум має ще більше політичне значення. На ньому повинні будуть визначитися двоє майбутніх вищих керівників Китаю. Ці представники більш молодого покоління, за традицією, стануть ядром партії в 2020-х роках. У майбутньому вони замінять нинішніх голів КПК Сі Цзіньпіна і прем’єра держради країни Лі Кецяна.

Кандидатури політиків нового покоління затвердять на XIX з’їзді. Тим часом з семи нинішніх членів постійного комітету політбюро КПК залишаться тільки двоє: ті ж Сі Цзіньпін і Лі Кецян.

Нинішнє покоління на чолі з Сі має піти у 2020-2021 роках, проте вже зараз є непрямі ознаки того, що голові КНР не вистачить часу на те, щоб завершити те, що він почав.

Саме тому розглядаються варіанти коригування налагодженого механізму зміни влади. В рамках таких пленумів ніби готується деяке продовження правління Сі Цзіньпіна. Китай, звичайно, країна закрита, про все ми дізнаємося за підсумками пленуму, але непрямі ознаки свідчать саме про це.

Які люди прийдуть – питання складне, яке ще не до кінця вирішене самим керівництвом Китаю. Нові керівники і будуть визначатися на закритому пленумі з проекцією затвердження на XIX з’їзді КПК.

Коригування партійної системи буде проходити під приводом посилення контролю над партійними процесами і антикорупційної кампанією.

Офіційна тема пленуму – суворе управління партією. Боротьба з корупцією спирається на звичайне цивільне законодавство, зараз же мова йде про нові партійні норми за контролем кадрів. Крім юридичного і загальногромадського контролю будуть прийняті нові, більш суворі види нагляду.

Сі Цзіньпін не перший рік бореться за зміцнення власної вертикалі влади з колишнім главою КНР Цзян Цземінем, який, не дивлячись на те що відійшов від справ у середині 2000-х, зберігає сильний вплив на партійну верхівку.

Боротьба поколінь у владі в Пекіні привела до цілого ряду гучних скандалів і антикорупційних судових розглядів.

Це суперництво багато в чому пов’язане з суттю системи передачі влади в Китаї. Вона зводиться до того, що лідер країни не може просунути до влади свого ставленика. Чинний лідер КНР призначає наступника, який заступить тільки через десять років.

Таким чином, наступників, які повинні будуть прийти в 2022 році, визначив його попередник Ху Цзіньтао ще в 2012 році.

Ймовірно, нинішнього керівника КНР такий стан речей не задовольняє.

На даний момент Сі Цзіньпін може висунути наступника, який прийде в 2032 році. Він може спробувати висунути нову кандидатуру, але це буде суперечити неформальним правилам гри.

Безпосередньо на з’їзді, швидше за все, буде обговорюватися питання про посилення правлячої еліти, про виведення економіки Китаю на нову модель, а також питання про міжнародні відносини, так як у них непроста ситуація щодо Південно-китайського моря. Головне для Сі Цзіньпіна – тверда і надійна опора, довіра в особистому плані. Нинішній склад керівництва КПК цим вимогам задовольняє.

Сі Цзіньпіну немає сенсу зміцнювати власну владу, він хотів би закріпити своє найближче оточення на подальшу перспективу. Але чи зважиться він на продовження свого терміну і на зміну циклів переходу влади – питання відкрите.

Механізм зміни влади в Китаї досі працював дуже чітко, так що складно сказати, чи вдасться Сі зламати його до 2022 року і зміцнити свій вплив в країні.

Переклад Русь|Всесвіт

Русь | Всесвіт © rous.ws Думки авторів не завжди збігаються з думкою редакції rss